
ЗАЧЕМ РАЗМЕЩАТЬ РЕЗУЛЬТАТЫ ОСС В ГИС ЖКХ?
Результаты общего собрания собственников (ОСС) должны публиковаться в ГИС ЖКХ для придания им юридической силы, соблюдения требований закона и обеспечения открытости.
Главные причины публикации:
- Законная сила: решения и протокол ОСС получают официальный статус и считаются принятыми только после загрузки в систему
- Требование Жилищного кодекса: статья 46 ЖК РФ обязывает инициатора или управляющую организацию разместить документы в установленный срок
- Право жильцов на контроль: система дает всем собственникам свободный доступ к итогам голосования и решениям по дому
- Проверка подлинности: открытая публикация защищает результаты от подделок и споров в суде
ОБЯЗАННОСТЬ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ ОСС В ГИС ЖКХ ЗАВИСИТ ОТ ТОГО, КТО УПРАВЛЯЕТ ДОМОМ И КАК ПРОВОДИЛОСЬ СОБРАНИЕ.
Кто загружает документы:
- Управляющая организация (УК, ТСЖ, ЖСК): это основное правило. Инициатор собрания передает оригиналы документов в УК, а она обязана загрузить их в систему
- Инициатор собрания: загружает документы сам, если дом находится на непосредственном управлении
- Администратор общего собрания: загружает протокол лично, если голосование изначально проходило в электронной форме через ГИС ЖКХ или иную информационную систему
ОСНОВНЫЕ ЗАКОНЫ И ПРАВИЛА.
- Жилищный кодекс РФ (статья 46): устанавливает обязанность и срок (10 дней) для размещения решений и протоколов ОСС
- Федеральный закон № 209-ФЗ от 21.07.2014: определяет правовые основы работы ГИС ЖКХ и обязательность внесения данных всеми участниками рынка
- Приказы Минстроя РФ (в частности, № 79/пр): содержат детальный перечень сведений и электронных форм, которые нужно заполнять в системе
СРОКИ И ПОРЯДОК.
- Срок загрузки: 10 календарных дней после завершения собрания
- Кто размещает: инициатор собрания или ответственное лицо (например, УК или ТСЖ)
- Порядок: загружается сам протокол и индивидуальные решения (бюллетени) собственников по каждому вопросу
ТИПИЧНЫЕ ОШИБКИ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ.
- Нарушение сроков публикации
- Некорректные даты
- Отсутствие обязательных приложений
- Ошибки в подсчете голосов
- Несовпадение данных протокола и сведений в ГИС ЖКХ
- Загрузка документов в неподходящем формате
КАК РАЗМЕСТИТЬ РЕЗУЛЬТАТЫ ОЧНО-ЗАОЧНОГО ОСС В СИСТЕМЕ ГИС ЖКХ?
1. Сообщение о проведении ОСС.
В главном навигационном меню выберите пункт Объекты управления > Голосования. Отобразится страница Реестр сведений о голосовании. Перейдите на вкладку Сообщения о проведении общего собрания.
За 10 дней до проведения ОСС нужно в ГИС ЖКХ разместить сообщение о проведении ОСС.
В соответствии с частью 4 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации инициатор общего собрания собственников обязан не позднее чем за десять дней до даты его проведения разместить сообщение о проведении собрания в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).
При размещении указанного сообщения ГИС ЖКХ автоматически формирует уникальный идентификационный номер(УИН).
Данный номер в дальнейшем присваивается протоколу общего собрания собственников, проведенного на основании соответствующего сообщения о его проведении.
В настоящий момент технической возможности разместить ОСС без предшествующего ему сообщения о проведении ОСС нет.
Архивный способ размещения протоколов ОСС, для которых не было размещено сообщение в положенный срок, пока что на этапе разработки.
2. Размещение решений собственников.
После размещения сообщения о проведении собрания, будет доступно внести решения собственников. Сделать это можно по кнопке “Внести решение” внутри сообщения.
Для внесения решения собственника необходимо нажать кнопку «Внести решение», заполнить сведения о собственнике, указав тип собственника и способ голосования, затем добавить сведения об объекте собственности и при необходимости — данные о представителе.
После этого следует указать решение по каждому вопросу повестки дня («За», «Против» или «Воздержался»), при необходимости прикрепить электронный образ решения и завершить процедуру, нажав кнопку «Разместить».
3. Размещение протокола и итогов собрания.
После завершения голосования и подведения итогов, протокол нужно разместить в системе ГИС ЖКХ не позднее чем через 10 дней после проведения собрания.
Чтобы разместить протокол нужно:
Открыть раздел «Объекты управления» и перейти во вкладку «Голосования»;
Найти сообщение о проведении нужного общего собрания;
Выбрать действие «Внести итоги собрания»;
4. Указать дату составления протокола, правомочность собрания, кворум и результаты голосования.
5. Проверить, что по каждому вопросу повестки заполнены голоса «за», «против» и «воздержался»;
6. Прикрепить электронный образ протокола и необходимые приложения.
7. Нажать «Разместить» и убедиться, что запись появилась в реестре итогов собраний.
Протокол общего собрания собственников подлежит размещению в ГИС ЖКХ в полном объеме. Приказ № 79/пр не предусматривает каких-либо исключений или требований об ограничении состава размещаемых документов. В связи с этим вместе с протоколом размещаются все его приложения, включая решения собственников.
При этом протокол размещается в закрытой части системы, доступ к которой имеют только собственники помещений в многоквартирном доме. Обезличивание или сокрытие персональных данных при размещении документов не требуется. Следовательно, управляющая организация, размещая протокол и приложения в установленном порядке, исполняет требования законодательства и не несет ответственности за ознакомление собственников с содержащимися в документах персональными данными.
Согласно пункту 11 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее — Федеральный закон № 152-ФЗ) обработка персональных данных допускается без получения согласия субъекта, если такие данные подлежат опубликованию или обязательному раскрытию в соответствии с федеральным законом. В этом случае согласие субъекта персональных данных на их обработку не требуется (часть 2 статьи 9 Федерального закона № 152-ФЗ).
Вместе с тем действующее законодательство, устанавливая обязанность собственников помещений в многоквартирном доме, а также членов ТСЖ, ЖСК и иных специализированных потребительских кооперативов предоставлять определенные персональные данные (в том числе СНИЛС) при проведении общего собрания, не предусматривает мер ответственности за их непредставление либо за отсутствие таких сведений в письменном решении собственника.
Согласно нововведения указанного в письме Минстроя России от 30 октября 2025 года № 66057-ДН/04, о размещении снилс в бюллетене, важно предусмотреть возможность указания СНИЛС в бюллетене. Если собственники не указывают СНИЛС в своём бюллетене, такой бюллетень не является недействительным, он участвует в подсчете голосов просто он не подлежит размещению в системе ГИС ЖКХ, так как разместить бюллетень без указания СНИЛС невозможно.
СПИСОК ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРИКРЕПЛЕНИЯ К ИТОГАМ ОСС:
- Протокол общего собрания.
Это главный документ, где зафиксированы дата, место, повестка, состав участников и итоги голосования.
- Письменные решения (бюллетени) собственников.
- Реестр собственников.
Сюда вносят сводные данные: ФИО (для физлиц)только имя и первую букву фамилии или наименование (для юрлиц), номер помещения, реквизиты документа о праве собственности, площадь помещения и долю в праве.
- Копию сообщения о проведении ОСС.
- Документы, подтверждающие факт уведомления.
Если сообщение не разместили в самой ГИС ЖКХ, приложите копии доказательств того, что собственники были уведомлены (например, реестр отправки заказных писем или скриншот размещения на информационном стенде в доме).
- Списки присутствующих и приглашённых лиц.
- Документы, удостоверяющие полномочия представителей (если в собрании участвовали представители собственников)
- Материалы, которые рассматривались на собрании в соответствии с повесткой дня.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕРАЗМЕЩЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОЛОСОВАНИЯ ИЛИ НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА РАЗМЕЩЕНИЯ В ГИС ЖКХ.
Несвоевременное размещение результатов общего собрания собственников (ОСС) или размещение неполных либо недостоверных сведений в ГИС ЖКХ может повлечь для ответственного лица административную ответственность, а также привести к негативным правовым последствиям для управляющей организации, ТСЖ или ЖСК.
Административная ответственность.
Обязанность по размещению информации в ГИС ЖКХ установлена жилищным законодательством. За нарушение порядка, способов и сроков размещения информации предусмотрена административная ответственность по статье 13.19.2 КоАП РФ.
К нарушениям, в частности, относятся:
- неразмещение обязательной информации в ГИС ЖКХ
- нарушение установленных сроков публикации
- размещение неполных сведений
- внесение недостоверной информации
Проверки со стороны органов государственного жилищного надзора.
Контроль за исполнением обязанности по размещению информации осуществляют органы государственного жилищного надзора (жилищные инспекции субъектов РФ).
Репутационные последствия.
Для управляющих организаций и ТСЖ открытость информации имеет практическое значение.
Если собственники не могут ознакомиться с итогами голосования в ГИС ЖКХ, это может привести к:
- увеличению числа обращений и жалоб
- снижению доверия к результатам проведенного собрания
- необходимости повторно предоставлять документы каждому заинтересованному собственнику
- дополнительным затратам времени на взаимодействие с контролирующими органами
КАК ИЗБЕЖАТЬ НАРУШЕНИЙ?
Чтобы минимизировать риски привлечения к ответственности, рекомендуется:
- заранее определить сотрудника, ответственного за размещение информации в ГИС ЖКХ
- контролировать соблюдение установленных сроков публикации
- проверять полноту комплекта документов перед загрузкой
- сверять сведения, внесенные в систему, с данными протокола и приложений
- хранить подтверждения успешного размещения документов (например, электронные уведомления или выгрузки из системы)